중대재해 예방 종합계획 작성 샘플 현장에서 바로 쓰는 실무 가이드

중대재해처벌법이 시행된 이후, 기업의 책임은 더 이상 사고 이후의 수습에만 있지 않습니다.

법은 묻습니다. “당신은 미리 무엇을 준비했는가?” 그 중심에는 ‘중대재해 예방 종합계획’이 있습니다.

하지만 현실은 막막합니다. 어떤 항목을 써야 할지, 어떻게 정리해야 할지 명확하지 않기 때문입니다.

이번 글에서는 현장 실무자들이 그대로 참고할 수 있도록 작성 가이드와 샘플 예시를 함께 제공하겠습니다.

실제로 쓸 수 있는 계획서가 필요한 분이라면, 끝까지 읽어보시길 바랍니다.

중대재해 예방 종합계획이 왜 필요한가?

종합계획은 단순한 형식 요건이 아닙니다.

기업의 안전보건관리체계를 구성하고 운영하는 실행 전략서입니다.

법적 근거 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 → 안전보건관리체계 구축·이행을 위한 계획 수립 의무

하지만 단순히 법 때문만이 아닙니다.

• 안전 투자 기록을 남기고,
• 외부 점검 대비 문서를 확보하며,
• 사고 발생 시 경영 책임을 완화할 수 있는 증거가 되기 때문입니다.

종합계획 구성 항목 정리

작성 시 아래 항목들을 빠짐없이 포함하는 것이 좋습니다.

1. 경영방침 및 안전보건 목표
2. 조직 및 책임체계 구성
3. 유해·위험요인 발굴 및 리스크 평가
4. 예방조치 및 공정 개선 계획
5. 교육훈련 운영 방안
6. 비상조치 및 사고 대응 체계
7. 모니터링 및 내부 점검 계획

각 항목마다 실행 일정, 책임자, 관련 예산을 함께 명시하면 더욱 신뢰도를 높일 수 있습니다.

항목별 작성 팁과 주의사항

• 막연한 목표보다 수치 기반 실행계획이 중요
  (예: “작업자 교육 실시” → “분기별 신규작업자 대상 2시간 교육 시행”)
• 책임자 명시 필수
  계획만 있고 담당자가 없으면 실행되지 않습니다.
• 예산 항목 포함
  실행 가능성은 자금 투입 여부와 직결됩니다.
• 반복·정형화된 문구 지양
  컨설팅업체의 복붙 계획서는 실제로 도움이 되지 않습니다.

종합계획 샘플 예시 (요약 형식)

항목 내용 예시

안전보건 목표	“23년 사고율 0.5% 이하 유지 / 작업환경 측정 연 2회 실시”
조직 구성	대표이사(총괄), 안전관리자, 현장 리더, 외부 전문가
위험요인 발굴	매월 1회 위험성평가 워크숍 진행 / 신규설비 도입 시 사전점검
예방조치 계획	위험작업 개선 공정 우선순위 설정 / 시설투자 예산 2천만 원 배정
교육훈련	분기 1회 정기교육, 신규자 대상 온라인 강의 병행
비상조치	작업 중지 기준 명확화 / 사고 시 대응 조직 구성표 작성
자체점검 계획	월간 안전보고서 작성 / 분기별 경영진 보고 및 피드백 체계화

실제 작성 시에는 이 표를 워드나 엑셀에 맞게 템플릿으로 구성해 사용하시면 됩니다.

종합계획, 작성 이후가 더 중요합니다

작성 후에는 다음을 반드시 병행하세요.

• 현장 공유: 교육이나 회의를 통해 모든 부서에 전달
• 연간 점검: 최소 분기 1회 자체계획과 실행 간의 차이 확인
• 보고 체계화: 대표이사 등 경영층에 정기 보고
• 문서 보관: 점검/감사/사고 발생 시 대비하여 체계적으로 보관

결론

중대재해 예방 종합계획은 보고용 문서가 아닙니다.

당신의 조직이 진짜 안전을 실현할 수 있는 실천 로드맵이어야 합니다.

계획은 누구나 만들 수 있습니다. 실행 가능한 계획이 진짜 안전을 만듭니다.

이번 글의 샘플과 가이드를 바탕으로, 귀사만의 실행형 종합계획을 시작해 보세요.